LIEN VERS LES DÉTAILS RFP: https://www.elrha.org/career/request-for-proposal-multi-sectoral-prevention-package-development-for-food-insecure-contexts/

CONTEXTE

Le R2HC surveille en permanence les crises humanitaires en cours ou anticipées afin d'identifier les contextes de crise dans lesquels des lacunes entravent déjà - ou pourraient bientôt entraver - la capacité à mener une réponse humanitaire efficace afin de minimiser la morbidité et la mortalité parmi les personnes touchées.

La situation actuelle d'insécurité alimentaire dans la Corne de l'Afrique (et au-delà) a été aggravée par le conflit armé entre la Russie et l'Ukraine et l'urgence climatique en cours. L'escalade de la crise aura un impact profond, à court et à long terme, sur les besoins en matière de nutrition et de santé (et sur les indicateurs de développement) des populations et des systèmes de santé déjà mis à mal, exacerbant les vulnérabilités existantes.

Selon le Rapport mondial sur les crises alimentaires, 2022 est "la quatrième année consécutive d'augmentation des niveaux d'insécurité alimentaire aiguë", comptant jusqu'à 205,1 millions de personnes dans 45 pays en situation de crise ou d'insécurité alimentaire plus grave (phase 3+ du CIP/CH). Selon les estimations de l'UNICEF, de l'OMS et de la Banque mondiale pour 2020, 6,7 % (45,4 millions) d'enfants souffrent d'émaciation et 22,0 % (149,2 millions) d'un retard de croissance dans le monde. Le PAM rapporte que plus de 9 millions de personnes meurent de faim chaque année, soit 24 000 par jour.

Les moteurs des crises d'insécurité alimentaire comprennent les conflits aigus et prolongés, les chocs économiques (y compris les impacts actuels de la pandémie de Covid-19 et le conflit armé international en Ukraine) et les effets croissants du changement climatique. L'insécurité alimentaire est un facteur important de malnutrition, les dernières projections suggérant une augmentation spectaculaire de la prévalence de la dénutrition dans le monde. À partir de 2021, les projections mondiales suggèrent qu'aucun des objectifs clés en matière de nutrition ne sera atteint d'ici 2030. Les impacts de la pandémie de Covid-19, y compris les contraintes liées à la réduction des services et aux régimes alimentaires inadéquats sur la dénutrition des enfants, ne sont pas encore pleinement réalisés. En 2021, un rapport de l'UNICEF, de l'OMS et du Groupe de la Banque mondiale a estimé que la pandémie aurait pu entraîner une augmentation de 15 % du nombre d'enfants souffrant d'émaciation en raison de la réduction des finances des ménages et des perturbations des services alimentaires et nutritionnels.

Afin d'identifier les domaines dans lesquels R2HC pourrait apporter une valeur ajoutée à la crise actuelle et aux futures crises d'insécurité alimentaire, nous avons entrepris un processus de consultation auprès de plus d'une douzaine d'experts dans le domaine de l'insécurité alimentaire, de la nutrition et de la santé. Les consultations avec les informateurs clés ont permis d'identifier qu'il n'y a pas de package opérationnel standard de mesures préventives qui est mis en œuvre dans les contextes humanitaires, et qui pourrait potentiellement être adopté comme pratique standard à l'échelle du système. L'absence d'un ensemble de mesures préventives en matière de sécurité alimentaire et de nutrition pour les enfants de moins de 5 ans et les femmes enceintes et allaitantes constitue une lacune évidente dans les pratiques fondées sur des données probantes. Compte tenu du financement limité disponible en cas de crise, les fonds disponibles tendent à être consacrés au traitement de la malnutrition, plutôt qu'à sa prévention, malgré les impacts négatifs connus sur la santé des enfants et des femmes enceintes ou allaitantes. Etant donné le financement limité disponible en cas de crise, les fonds disponibles tendent à être ciblés sur le traitement de la malnutrition, plutôt que sur sa prévention, malgré les impacts négatifs connus sur la santé et le bien-être des femmes enceintes ou allaitantes et des enfants lorsqu'ils souffrent d'épisodes de dénutrition (par exemple, bébés de faible poids à la naissance, anémie, susceptibilité aux infections, croissance physique réduite et effets cognitifs).

Cette initiative de recherche propose de développer et de tester, par voie de consultation, des packages d'interventions préventives multisectorielles alignées sur les phases d'insécurité alimentaire aiguë de l'IPC, qui ont des indicateurs clairs pour l'activation dans les phases 1, 2 et 3 de l'IPC/CH afin d'éviter que les ménages et les communautés ne tombent dans les IPC 4 et 5. Nous reconnaissons que le lien entre l'insécurité alimentaire, la malnutrition et la mauvaise santé n'est pas toujours linéaire, d'où l'accent mis sur un ensemble de mesures de prévention multisectorielles.

Les objectifs de ce travail sont les suivants.

- Objectif 1 : Effectuer une revue de la situation pour comprendre les paquets préventifs existants en matière de sécurité alimentaire et de nutrition pour les enfants et les femmes enceintes ou alliatantes dans les contextes humanitaires. (Note : si le fournisseur identifie d'autres groupes vulnérables qui devraient être inclus dans cette revue, cela peut être discuté avec R2HC et cette portée peut être étendue).

- Objectif 2 : Développer et définir le(s) package(s) préventif(s) pour les enfants et les femmes enceintes ou allaitantes qu'il serait approprié de mettre en œuvre dans les différentes phases d'insécurité alimentaire de l'IPC, avec un accent particulier sur les vulnérabilités différentielles, y compris les personnes déplacées, les réfugiés, les communautés d'accueil, les groupes nomades, les personnes vivant dans des zones difficiles d'accès. Cela comprendra une matrice de l'étendue du package préventif en termes d'inclusion d'activités dans les domaines de la santé, de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène, des moyens de subsistance, de la protection sociale, etc.

- Objectif 3 : tester (affiner) la manière dont le(s) paquet(s) préventif(s) proposé(s) interagit(ent) avec les interventions de nutrition / insécurité alimentaire (et d'autres secteurs) dans les différentes phases de l'IPC (par exemple, le traitement de la malnutrition / l'assistance alimentaire / l'argent liquide / les programmes de protection sociale).

- Objectif 4 : Réaliser une analyse coût-efficacité du ou des packages de mesures préventives proposés afin de les comparer aux interventions de traitement de l'insécurité alimentaire dans des contextes d'insécurité alimentaire et d'évaluer les avantages d'un lien entre prévention et traitement.

- Objectif 5 : Développer un modèle de prévention pouvant être intégré dans les politiques et directives mondiales, sur la base d'une analyse transnationale des ensembles testés.

En fin de compte, ce travail vise à influencer les bailleurs de fonds et les gouvernements pour qu'ils investissent plus tôt afin de prévenir les crises alimentaires cycliques, en reconnaissant que ces crises ne sont pas simplement le résultat d'un manque de preuves sur la façon de répondre, mais que le financement et la volonté politique d'agir plus tôt sont essentiels.

R2HC a l'intention de diviser ce travail en 4 phases distinctes. Ce cahier des charges vise à solliciter des candidatures de prestatires de services qualifiés ayant une expérience dans le domaine de la sécurité alimentaire humanitaire et de la nutrition pour la phase de démarrage et la phase 1. Nous incluons quelques détails sur les phases 2 et 3 pour le contexte seulement.

Phase de démarrage : Comité de pilotage

Un comité de pilotage sera établi pour guider ce programme de recherche et s'assurer que les résultats sont mis à la disposition des acteurs les mieux placés pour influencer les politiques mondiales et nationales. Le comité de pilotage sera composé d'experts en sécurité alimentaire humanitaire, en nutrition, en santé et dans les secteurs connexes, avec une attention particulière à l'équité de la participation avec les acteurs des LMIC (y compris les ministères nationaux) à inclure en priorité. Ce processus sera guidé par Elrha, et nous prévoyons que le comité de pilotage jouera un rôle actif dans l'orientation des 3 phases du travail.

Phase 1 : Définition du champ d'application et élaboration du paquet de mesures préventives

Cette phase de recherche formative visera à répondre aux objectifs 1 et 2 de ce programme de travail par le biais d'une méthodologie développée conjointement. Le prestatire de services sélectionné dirigera ce travail, avec le soutien de R2HC, et nous prévoyons que le travail durera 23 mois, après la signature du contrat.

Phase 2 : Essais et rapport coût-efficacité (NON inclus dans cet appel d'offres)

On s'attend à ce que la phase d'essai de ce programme de recherche soit complexe. R2HC lancera un appel à propositions pour des consortiums universitaires et humanitaires afin d'évaluer l'ensemble des mesures préventives et de mener des analyses coût-efficacité dans diverses régions géographiques sur une période de deux ans. Le travail de la phase 1 alimentera directement l'élaboration de l'appel à propositions.

Phase 3 : Comparaison entre pays (NON incluse dans cet appel à propositions)

Après l'achèvement de toutes les études sur le terrain, une équipe de recherche sera engagée pour effectuer une comparaison des résultats entre les pays, dans le but de développer un modèle qui pourra ensuite être intégré dans les politiques et les directives mondiales.

ACTIVITÉS

Les principales activités envisagées pour mener à bien ce travail sont les suivantes :

- Identifier (avec les conseils de R2HC) les personnes clés pour siéger au comité directeur de ce travail, les intégrer au comité, co-développer un ToR pour leur supervision de la gouvernance et les maintenir engagés par des réunions régulières et des examens des documents clés au cours de la période de consultation.

- Élaborer et mettre en œuvre un protocole de recherche pour une revue de la portée afin de comprendre les packages préventifs existants en matière de sécurité alimentaire et de nutrition pour les enfants et les femmes enceintes ou allaitantes dans les contextes humanitaires. Les limites de cette revue de cadrage seront co-développées avec R2HC et le comité de pilotage.

- Réunir les parties prenantes influentes (avec le soutien de R2HC et du Comité directeur) pour définir et développer le(s) package(s) préventif(s) pour les enfants et les femmes enceintes ou allaitantes qu'il serait approprié de mettre en œuvre dans les différentes phases d'insécurité alimentaire de l'IPC. Cela peut impliquer des réunions en personne et/ou en ligne.

- Faire connaître le(s) module(s) proposé(s) aux parties prenantes qui n'ont peut-être pas été impliquées dans le processus de développement afin de les sensibiliser et de les relier aux programmes d'insécurité alimentaire en cours de mise en œuvre dans divers contextes.

APPROCHE ET MÉTHODOLOGIE

Cet examen de la portée et le développement d'un ensemble de mesures de prévention multisectorielles visent à contribuer aux connaissances et aux pratiques en matière de prévention des impacts de l'insécurité alimentaire et de la malnutrition sur les groupes vulnérables dans les contextes humanitaires. Nous prévoyons que la revue de cadrage rassemblera de manière narrative les preuves des interventions qui fonctionnent dans la prévention de l'insécurité alimentaire et de la malnutrition, qui pourraient être déployées dans les niveaux 1, 2 et 3 de l'IPC. La méthodologie proposée devrait inclure la littérature académique, ainsi que la littérature dite 'grise', avec une stratégie de recherche et d'extraction bien décrite afin de garantir que le document résultant soit bien solide et publiable dans une revue à comité de lecture.

La méthodologie du processus de développement du package peut inclure des entretiens, des groupes de discussion, des réunions (en personne ou à distance), des enquêtes ou d'autres outils que les candidats jugent les plus utiles pour obtenir les points de vue et l'engagement des acteurs clés qui sont les mieux placés pour défendre et mettre en œuvre le package. Une description claire de qui et comment les candidats engageront les acteurs clés dans le processus est requise, et nous encourageons les candidats à considérer s'il y a des initiatives politiques particulières avec lesquelles ce travail pourrait s'aligner.

La méthodologie proposée doit décrire clairement comment les considérations éthiques seront abordées au cours de la recherche.

Les candidats seront responsables de la conception de la méthodologie, qui doit être décrite dans la proposition et sera convenue conjointement au cours de la phase de démarrage.

Notez que nous sommes ouverts aux suggestions qui divergent de ce qui est décrit ci-dessus. Si nécessaire, nous sommes prêts à financer des voyages internationaux à un niveau raisonnable (par exemple, pour organiser une réunion, rencontrer des acteurs clés ou assister à des événements pertinents). Cependant, Elrha a une politique de voyage qui prend soigneusement en compte les impacts des voyages sur le changement climatique.

Notez que R2HC commandera toutes les infographies nécessaires, mettra en forme et concevra les résultats et paiera tous les frais de traitement des articles. Il n'est donc pas nécessaire d'inclure ces coûts dans le budget proposé.

CRITÈRES DE LA PROPOSITION

Nous prévoyons de faire appel à une équipe composée de différents domaines de spécialité pour réaliser ce travail. L'équipe devrait être composée d'individus ou d'organisations apportant des compétences en matière de recherche, d'insécurité alimentaire humanitaire et de nutrition, d'élaboration de lignes directrices et d'influence politique. Il est essentiel que l'équipe dispose d'un réseau solide dans les espaces humanitaires de sécurité alimentaire, de nutrition et de santé aux niveaux mondial et régional.

Les CV et autres documents fournis doivent démontrer que l'équipe possède les critères essentiels suivants :

- Diplômes supérieurs (doctorat ou similaire) en santé publique, épidémiologie, nutrition humanitaire, insécurité alimentaire ou similaire.

- Au moins 10 ans d'expérience dans la mise en œuvre, la politique ou la recherche dans des contextes humanitaires où l'insécurité alimentaire est une préoccupation majeure.

- Au moins 5 ans d'expérience dans la conduite d'examens multisectoriels de la portée des projets.

- Au moins 10 ans d'expérience dans la convocation d'organismes normatifs multisectoriels pour l'élaboration de lignes directrices en matière de sécurité alimentaire et de nutrition humanitaires.

- Une expérience approfondie de l'engagement avec les acteurs de l'insécurité alimentaire et de la nutrition humanitaires aux niveaux mondial, régional et national.

- Expérience de la mise en place et de la gestion de comités directeurs dans le domaine de la recherche humanitaire.

- Excellentes compétences rédactionnelles avec un historique de publications avéré

- Expérience de la traduction des résultats de recherche dans des formats facilement compréhensibles (par exemple, directives/documents de packages, présentations Powerpoint).

Nous prévoyons des propositions avec des budgets de l'ordre de £125,000, mais les propositions bien justifiées au-dessus de ce budget peuvent être considérées.

Les budgets doivent exclure la TVA britannique (VAT) applicable, mais inclure toutes les taxes dont les fournisseurs étrangers peuvent être redevables en dehors du Royaume-Uni. Veuillez indiquer si vous/votre entreprise est enregistrée à la TVA et où. Le budget qui nous est soumis doit être ventilé par activité et les allocations aux différents membres de l'équipe doivent être clairement indiquées. Il doit inclure tous les frais de déplacement (y compris pour les réunions en personne proposées) et autres dépenses.