Termes de référence
Analyse des moyens de subsistance de base de la vulnérabilité des camps de réfugiés le long de la frontière Thaïlande-Birmanie
Camps et de la population (données de septembre 2010):
Site 1 (15 339), Site 2 (3567), MLO (15979), MRML (18135), Mae La (45,951), Umpiem Mai (17588), Nu Po (15 268), Don Yang (4492), Tham Hin (8814 ), Population totale: 145 133
Le Thailand Burma Border Consortium (TBBC)
Le Thailand Burma Border Consortium (TBBC), un but non lucratif, non gouvernementale aide humanitaire et l'agence de développement, est une alliance de NGO's travaillant ensemble avec des personnes déplacées de la Birmanie, de répondre aux besoins humanitaires, de renforcer l'autonomie et de promouvoir solutions appropriées et durables dans la poursuite de leur dignité, de justice et de paix.
Fondée en 1984, TBBC fournit la quasi-totalité des besoins en nourriture et abri à plus de 140.000 réfugiés dans 9 camps le long de la frontière entre la Thaïlande de la Birmanie, de travailler en partenariat avec les communautés déplacées à renforcer les capacités, renforcer l'autonomie et assurer un niveau de vie suffisant et droits de l'homme sont respectés. Au cours des dernières années TBBC a également lancé plusieurs projets pilotes qui ciblent les moyens de subsistance des réfugiés, principalement dans le domaine de l'agriculture et de la génération de revenus.
Les objectifs fondamentaux de TBBC, tels que définis dans son plan stratégique pour la période 2009-2013, sont les suivants:
1. Poursuivre le changement conduisant à des solutions durables tout en assurant un environnement protecteur pour les personnes déplacées de la Birmanie
2. Augmenter l'autonomie et réduire la dépendance par l'aide promotion et le soutien des moyens de subsistance
3. Assurer un accès continu à adéquate et appropriée nourriture, des abris et des articles non alimentaires priorité à l'aide pour les plus vulnérables
La gestion à base communautaire mutuellement responsables 4. Soutien qui assure l'équilibre équité, la diversité et l'égalité
5. Développer TBBC structure organisationnelle et les ressources pour anticiper et de répondre aux changements, aux défis et opportunités
TBBC est l'une des 18 ONG membres du Comité de coordination des services aux personnes déplacées en Thaïlande (CCSDPT). CCSDPT est le comité à travers lequel les agences membres coordonnent divers services du secteur aux réfugiés et à travers laquelle le Gouvernement royal thaïlandais (RTG) établit les politiques et administre les programmes.
Programme pour les réfugiés TBBC est mis en œuvre et coordonné par un bureau principal à Bangkok et 5 bureaux de terrain le long de la frontière Thaïlande-Birmanie.
Situation actuelle de la sécurité alimentaire dans les camps de réfugiés le long de la frontière entre la Thaïlande et la Birmanie:
TBBC les plans et les stratégies à long terme
Dans un contexte de réfugiés, l'Organisation des Nations Unies (ONU) sera le plus souvent assumer le plomb pour la nutrition et la sécurité alimentaire dans un contexte de réfugiés grâce à des partenariats avec le gouvernement local, les ONG locales et les OING. Plan stratégique global du HCR pour la nutrition et la sécurité alimentaire 2008-2012 introduction que "assurer une nutrition adéquate et l'élimination de la malnutrition ont longtemps été reconnue comme partie intégrante de la réalisation du mandat de protection du HCR." Le Programme alimentaire mondial (PAM) est généralement responsable de la mobilisation de la nourriture pour le rationnement général, les programmes d'alimentation sélective, et le transporter jusqu'aux points de livraison.
Dans le contexte des réfugiés en Thaïlande le long de la frontière birmano, le mandat de l'ONU est limitée à la protection dans les camps de réfugiés 9. De même, (PAM) la participation du Programme alimentaire mondial des Nations Unies est nul. Ainsi, le Consortium de la frontière Thaïlande Birmanie (TBBC) est la clé
l'organisation responsable de la distribution de la ration alimentaire générale, ainsi que le développement et le soutien de programmes de filets de sécurité en matière de nutrition, à savoir le programme d'alimentation complémentaire (PAC) / programme de nutrition thérapeutique (PTF) et le programme Nursery School.
En 2009, ECHO a financé une étude de vulnérabilité. Toutefois, en raison de contraintes de temps, il a été limité seulement à 4 camps, au pilotage et l'adaptation d'un indice de stratégie d'adaptation retiré de ses objectifs. Une des principales conclusions de l'étude était que presque tous les ménages ont une source de revenu et la plupart peuvent se permettre d'acheter certains aliments en plus des aliments actuellement acquises pour compléter la ration (ECHO, 2009). Cela arrive à un moment où l'économie de trésorerie dans les camps a augmenté grâce à l'accroissement du nombre de travailleurs qui reçoivent des allocations. En outre, le travail occasionnel - qui est la source du salaire journalier - est plus fréquente dans certains des camps, tandis que ces dernières années ont vu l'augmentation des fonds envoyés aux réfugiés birmans réinstallés dans des pays tiers.
Par exemple, TBBC a commencé à verser des allocations en 2004 en reconnaissance de l'importance des responsabilités des membres des comités de camp et les travailleurs de la distribution alimentaire. En ce moment, les organismes de santé payaient déjà les travailleurs de la santé afin de retenir leurs services. Maintenant, il ya près de 9500 employés d'allocations soutenus par des ONG large bordure, pour effectuer des services essentiels de la gestion quotidienne et l'entretien des camps. Cependant, les niveaux d'allocation sont faibles. Les allocations sont en fait un paiement incitatif par rapport à un salaire, à l'allocation mensuelle moyenne de 900 -1 000 baht ou environ 1 $ par jour. On croit que le bénéfice d'allocation représente actuellement la deuxième plus grande source de revenus dans les camps. Les revenus de travail occasionnel est pensé pour être un peu plus élevé, mais les données du disque est actuellement indisponible.
Au cours des dernières années, diverses organisations membres CCSDPT ont lancé plusieurs projets de subsistance dans les camps. En 2010, ils ont commencé à coordonner leurs initiatives dans ce qu'on appelle la structure du groupe de travail des moyens de subsistance. Dans la seconde moitié de 2010, TBBC a également lancé un sécurité alimentaire et la nutrition de conseil avec l'objectif principal de la révision actuelle TBBC de programme de nutrition et d'alimentation contenu du panier ainsi que de donner raison d'ajustements de la perspective d'un accès adéquat à la nourriture. La réduction des rations représente un changement de politique pour TBBC, qui jusqu'à présent a fourni un panier alimentaire avec une moyenne de 2100 calories pour assurer que toutes les personnes admissibles ont suffisamment de nourriture pour répondre aux besoins caloriques. Cette approche est en fait plus cohérente avec le Cadre stratégique CCSDPT. L'une de ses stratégies se concentre sur le déplacement vers l'assistance alimentaire plus ciblée (TFA) pour les plus vulnérables que d'autosuffisance augmente. Bien TFA est pas traditionnellement réalisée dans des contextes de réfugiés, il convient le comité du camp, la distribution de nourriture et de structures CBO qui sont bien établis dans les camps (ainsi que la cohésion sociale qui existe en particulier dans les petits camps). En cela, les plus aisés des réfugiés, en particulier ceux qui sont membres de comités de camp et les organisations communautaires, sont conscients des familles vulnérables et conscients de leurs contraintes financières et autres.
TBBC comprend que de commencer à appliquer une aide systématique alimentaire ciblée, il faut assurer la collecte de données de base de larges frontières (bâtiment sur la recherche 4 camp précédente) et introduire un système de surveillance de suivi régulier. Ceci est dans le but de définir et de mesurer les changements dans l'autonomie et de déterminer quand commencer à réduire les rations pour la plupart, tandis que dans le même temps ciblant les plus vulnérables afin de maintenir leur niveau de l'assistance. Par conséquent, l'approche recommandée est: de réduire progressivement la ration tout en protégeant les groupes vulnérables (femmes enceintes / allaitantes, les jeunes enfants, les bénéficiaires souffrant de malnutrition et les ménages identifiés comme vulnérables) en lançant une ration adulte vulnérable, accroître et améliorer les programmes de filets de sécurité, et la liaison avec d'autres programmes ciblant les personnes vulnérables.
Afin de comprendre plus globalement l'économie alimentaire des ménages, l'adéquation alimentaire, les stratégies d'adaptation, comme de développer des critères pour identifier les ménages vulnérables, les études de vulnérabilité similaires à celui entrepris par ECHO en 2009 sont proposées pour être menée pour chaque camp dès que possible. Bien que ces études ont été menées par ECHO dans quatre camps an dernier, la taille des échantillons étaient insuffisantes pour interpréter les résultats de camp ou de comparer les résultats
entre camp. En outre, en raison de contraintes de temps, les stratégies d'adaptation des réfugiés n'a pas été évaluée. En outre, TBBC doit comprendre réfugiés apport alimentaire, l'adéquation alimentaire, quels aliments (la fréquence et les quantités d'entre eux), et ce que les aliments sont consommés ration. Ainsi, TBBC recommande qu'une composante de l'étude de vulnérabilité comprennent un marché alimentaire et enquête apport alimentaire.
L'objectif principal de conseil:
Établir des indicateurs de base à partir de laquelle les impacts de la sécurité alimentaire (induits par les changements) liés à la ration alimentaire générale peuvent être suivis auprès d'un échantillon représentatif des différents groupes socio-économiques dans chacun des camps de réfugiés.
Les objectifs spécifiques de la consultation:
1. Entreprendre frontière systématique large des moyens de subsistance de base dans toutes les analyses de vulnérabilité 9 camps le long de la frontière entre la Thaïlande de la Birmanie en utilisant des méthodes à la fois qualitatives et quantitatives.
2. Conception de surveillance et le système d'évaluation pertinente pour un contrôle de suivi régulier
3. Mettre en place un mécanisme:
? Pour identifier les différents groupes socio-économiques dans chacun des camps ciblés
? Pour catégoriser leurs différents niveaux de vulnérabilité qui permettra de mettre en œuvre TBBC aide alimentaire systématique et bien ciblée pour les réfugiés des camps à l'avenir
Livrables:
1. Consultance fournira TBBC avec rapport complet cartographie individuellement tous les neuf camps et combinaison de données quantitatives et qualitatives sur l'économie alimentaire des ménages, l'adéquation alimentaire, les stratégies d'adaptation et les critères élaborés pour identifier la vulnérabilité des ménages. Rapport comprendra également l'approvisionnement alimentaire et les données alimentaire de l'enquête d'admission de sorte que plus on en apprend sur les réfugiés apport alimentaire, l'adéquation alimentaires et les aliments (la fréquence et la quantité d'entre eux), en plus, les aliments de rationnement sont consommés.
Les premiers résultats du projet de rapport seront présentées à la gestion TBBC à la fin de la consultation, et basées sur TBBC commentaires consultant développera version finale. Consultant fournira TBBC avec la version électronique du rapport final et présentation power point plus 5 copies papier du rapport final et de la présentation power point.
2. Consultance fournira TBBC avec jeu de M @ E des outils qui devrait nourrir, le cas échéant, dans le système actuel de M @ E TBBC (principalement lié à la chaîne d'approvisionnement et de la nutrition, par exemple des formes bénéficiaire de surveillance de contact actuellement utilisés). Il devrait également permettre TBBC à surveiller systématiquement les données de base reflétées dans le rapport final et les stratégies d'adaptation des différents groupes de réfugiés du camp. Cela comprendra une liste de recommandations pour TBBC sur les besoins en personnel, le renforcement des capacités et des ressources techniques afin d'être en mesure de mettre en œuvre ce système de E @ M amélioré.
Plus précisément, ce livrable doit inclure:
a / évaluation de la vulnérabilité questionnaire et le système de gestion de données par lequel la sécurité alimentaire peuvent être surveillés de manière continue
b / mécanisme pour identifier les différents groupes socio-économiques et la catégorisation des niveaux de vulnérabilité au sein de chaque camp sur lequel un programme d'alimentation ciblée pourrait être introduite dans le futur
Tâches spécifiques:
1. Examen des documents de base fournis par TBBC.
2. Réunion d'information et de mener des entrevues avec le personnel TBBC pertinente; développement du champ de calendrier logistique de la consultation; examen final des documents de base fournis par TBBC; et la familiarisation avec M @ systèmes E de TBBC actuel concentré sur la chaîne et de la nutrition alimentation
3. Développement de la base de sondage pilote en utilisant des méthodologies qualitatives et quantitatives (Bangkok)
4. test pilote du cadre d'échantillonnage initial en utilisant des méthodologies quantitatives et qualitatives (champ)
5. Examen de la base de sondage pilote initiale et le développement d'une large base de sondage de la frontière en utilisant des méthodologies quantitatives et qualitatives (terrain ou Bangkok)
6. Mise en œuvre de la grande vulnérabilité des moyens de subsistance de base de la frontière analyses dans tous les 9 camps et le développement d'outils M @ E pertinentes (sur le terrain)
7. Présentation du projet de rapport à la gestion TBBC (Bangkok)
8. Finalisation du projet de rapport sur la base des commentaires TBBC
9. rapport terminé, y compris la composante de M @ outils de E livré à TBBC
NB: S'il vous plaît indiquer le délai requis pour accomplir ces tâches susmentionnées.
Requis base de compétences:
1. vaste expérience académique et la mise en œuvre, une expérience avérée d'utiliser les deux méthodes participatives qualitatives et quantitatives, capacité à concevoir et entreprendre des recherches et de fournir des analyses pertinentes.
2. Une expérience avérée de moins de 10 ans de mener des évaluations de la vulnérabilité et des enquêtes de données économiques de base (y compris l'établissement de faire face indice de stratégie et de définir des critères de vulnérabilité) dans le cadre de situations de crise humanitaire et de développement, de préférence dans le contexte de la situation de réfugiés prolongée.
3. L'expérience éprouvée de minimum de 10 années de développement d'outils M @ E pertinentes afin d'assurer un suivi continu des données de base économiques et les stratégies d'adaptation des bénéficiaires.
4. Possibilité d'inclure un marché alimentaire et enquête apport alimentaire que les analyses d'un composant de la vulnérabilité des moyens de subsistance de base.
Rémunération:
Ceci est une mission de conseil standard basé sur tarif journalier pour les services + frais associés. Dépenses pour la nourriture, l'hébergement et Voyage à l'intérieur de la Thaïlande seront couverts par Per Diem Politique de TBBC et payés directement par TBBC. TBBC ne couvrira pas les per diem pour les consultants ayant leur poste de travail en Thaïlande, autres que ceux des indemnités journalières liées à des visites de terrain.
NB: la dotation de Consultance:
Consultant coordonnera étroitement avec TBBC concernant la possibilité d'utiliser les capacités du personnel TBBC existants que plusieurs membres du personnel TBBC a participé à interviewer les ménages dans les camps et pourrait soutenir la saisie des données et des analyses. D'autre capacité de main de consultant pour fournir des effectifs liée à la collecte de données dans les camps (avec des compétences linguistiques pertinents tels que birmane et Karen) afin de réduire le fardeau sur le personnel TBBC la mise en œuvre des programmes existants sera considérée comme un atout (mais ne sont pas considérés comme une exigence obligatoire).
Documentation requise par TBBC
Pour évaluer les propositions de conseil:
1. Lettre d'intérêt
2. Profil de l'organisation de l'agence de conseil
3. CV de l'équipe de conseil de base décrivant les compétences de base et l'expérience de travail pertinente
4. Informations de contact pour 3 références (noms, association, tél / fax / e-mail)
5. Une proposition (maximum 8 pages) indiquant le nombre de jours pour terminer l'affectation, le calendrier, les méthodes à utiliser, la dotation en personnel nécessaire (s'il vous plaît préciser la dotation qui sera fourni par le consultant et qui dotation devrait être fournie par TBBC) afin d'accomplir la travail
6. structure de frais indiquant taux journalier + les frais de conseil supplémentaires
NB: Seules les propositions ayant fourni tous les documents requis 6 seront considérées
S'il vous plaît soumettre tous les documents requis en version électronique à l'adresse courriel suivante: hrd@tbbc.org
Reportez-vous au site TBBC pour toute information complémentaire @ www.tbbc.org + liens spécifiques sous la rubrique Ressources / TBBC évaluations - Nov10: Une nutrition et de l'examen de la sécurité alimentaire: Protéger l'état nutritionnel et en réduisant les coûts alimentaires. (PDF: 0.8MB, 89 pages)
Oct09: Moyens d'existence analyse de la vulnérabilité dans les camps de réfugiés birmans en Thaïlande (PDF: 1.2Mb, 92 pages)
Date limite d'inscription: lundi, 27e Décembre 2010 @ hrd@tbbc.org