Termes de Référence CONSULTANCE – TRANSFERTS SOCIAUX Etude de faisabilité et définition de la méthodologie d’intervention en transferts sociaux au Burkina Faso Juillet 2012 CONTEXTE La stratégie d’Action contre la Faim (ACF) au Burkina Faso se concentre sur l’amélioration de la prévention, du dépistage et de la prise en charge de la sous-nutrition aiguë afin de diminuer la morbidité et la mortalité infantiles. L’intervention d’ACF s’organise autour de l’appui aux structures existantes (gouvernement et ONG) et affiche la volonté d’adopter une approche intégrée en développant des programmes nutrition, eau-hygiène-assainissement et sécurité alimentaire. ACF a commencé à travailler en juillet 2008, en partenariat avec le ministère de la santé, dans la province de la Tapoa, dans le district sanitaire de Diapaga. La région Est était identifiée comme une zone prioritaire lors de l’évaluation (fin 2007) et la Province de la Tapoa est une zone où les besoins sont importants et les intervenants peu nombreux. ACF met en place dès 2008 un programme de soutien aux structures sanitaires pour l’application efficace du protocole national dans la Province de la Tapoa. Elle travaille aussi avec les communautés villageoises pour le dépistage et la sensibilisation. Le projet de recherche MAM’Out vise à évaluer l’efficacité d’approches innovantes et adaptées au contexte pour la prévention de la malnutrition aigüe. Deux approches ont d’ores et déjà été retenues comme pertinentes dans la province de la Tapoa : l’accompagnement familial et les transferts sociaux. Ces interventions seront mises en place pendant une période de deux années minimum sur le terrain, et leur évaluation se fera par rapport à un groupe contrôle. Les méthodologies d’intervention des deux bras cités ci-dessus sont en cours de définition, et devront prendre en compte à la fois le contexte burkinabé et local, les contraintes de la recherche et les capacités de la mission à mettre en œuvre de telles approches. OBJECTIFS DE LA CONSULTANCE Développer et justifier la méthodologie détaillée d’intervention sur le bras Transferts Sociaux du projet de recherche MAM’Out, prenant en compte les prérequis du protocole de recherche, le contexte d’intervention (socio-économique, social et politique) et les capacités et activités déjà mises en œuvre par la mission dans la zone ACTIVITES PRINCIPALES (1) Revue de littérature /données secondaires : - Protocole de recherche MAM’Out - Documents existants sur les causes de la sous-nutrition dans la Tapoa - Revue des politiques, stratégies, programmes et pilotes en cours ou récents au Burkina Faso sur les questions de protection sociale, filets de protection, transferts sociaux et interventions monétaires - Revue des stratégies d’intervention et projets mis en œuvre par ACF dans la zone d’intervention (2) Définition et justification de la méthodologie détaillée d’intervention « Transferts sociaux » dans le cadre du projet de recherche MAM’Out et des interventions en cours ou programmées au niveau de la mission : - Définition des pathways par lesquels des transferts sociaux peuvent influer sur la sous nutrition dans la zone - Stratégie et méthodologie de ciblage des bénéficiaires (dont définition des critères), au niveau géographie, des ménages et des individus au sein du ménage (analyse notamment du rôle et pouvoir de décision des femmes au sein du ménage; prise en compte des populations les plus à risque de sous-nutrition dans la définition des critères de ciblage) - Définition du montant et de la fréquence des transferts - Définition de la période et de la durée les plus appropriées de transferts, en lien avec les causes identifiées de sous-nutrition - Définition et justification des éventuelles conditionnalités au transfert, visant à renforcer l’impact sur la nutrition - Définition et justification du système d’enregistrement des bénéficiaires, du système de transfert monétaire et du système de gestion de l’information - Prise en compte et description des potentiels problèmes d’acceptabilité auprès des communautés et des autorités et définition de la méthode de sensibilisation et de communication - Définition du plan de suivi et indicateurs, notamment en lien avec les hypothèses de pathways identifiées au préalable, et en lien avec le protocole de recherche (indicateurs de processus, d’outputs, d’effets intermédiaires et finaux + indicateurs de surveillance du contexte) - Identification des risques et moyens de mitigation liés à l’intervention - Définition des moyens humains, logistiques et financiers nécessaires à la mise en œuvre - Développement du chronogramme détaillé d’intervention Travail en étroite collaboration d’une part avec le Responsable de projet recherche, d’autre part avec l’équipe ACF de la mission, notamment le Coordinateur Sécurité Alimentaire et Moyens d’Existence et le Coordinateur de terrain DELIVRABLES - Méthodologie détaillée et justifiée d’intervention - Proposition de projet complète, incluant cadre logique, narratif, budget, chronogramme détaillé, organigramme et plan de suivi-évaluation - Passation formelle à l’équipe de la mission Burkina Faso - Réunion de débriefing au siège d’ACF-France DUREE & CALENDRIER 30 jours de travail effectif Période de la mission : Idéalement, fin août-début septembre 2012 Majeure partie du temps sur le terrain PROFIL DU CONSULTANT • Formation supérieure en développement international, socio-économie, ou nutrition • Expérience requise dans la définition et/ou la mise en œuvre de programmes de transferts sociaux, idéalement en Afrique de l’Ouest • Expérience dans la définition et la mise en œuvre de programmes sécurité alimentaire, support aux moyens d’existence, interventions monétaires • Connaissances en nutrition est un plus • Connaissance de l’Afrique de l’Ouest, du Burkina Faso spécifiquement un plus • Excellent niveau en français, oral et écrit ; compréhension de l’anglais écrit STATUT Contrat de consultance ACF International, par l’intermédiaire du nureau d’ACF UK. Taux jour : à déterminer avec le consultant. LES CANDIDATURES (CV, LETTRE DE MOTIVATION ET FICHE DE PROPOSITION TECHNIQUE) DOIVENT ETRE ADRESSEES A AUDREY PAPUCCI (apapucci@actioncontrelafaim.org) AVANT LE 13 AOUT 2012